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划重点|全面分析132家电信业务经营许可监督检查不合格原因


昨日,工信部公示电信企业电信业务经营许可监督检查不合格企业名单,其中132家企业上榜,其中包含华数传媒、北京方正科技、梅泰诺物联科技、上海安尊投资管理有限公司等等、据公示详细信息可以得知,此次监督检查方式依实地检查和在线检查两种形式,不合格原因主要集中在违反《电信业务经营许可管理办法》第二十九条和第三十五条第三款规定内容。接下来爱企信小编主要给大家介绍下个别企业的业务类型模式,及违反经营的原因,最重要的是给大家介绍下整改方法,此次被查企业被拉入违法不良记录信息庫,对企业的影响还是蛮大的。

电信业务经营许可

对电信业务经营许可监督检查依据:

1.《电信业务经营许可管理办法》

2.《工业和信息化部“双随机一公开”监管实施办法》

3.《工业和信息化部关于建立电信业务经营信息年报和公示制度的通知》

本次电信业务经营许可监督检查电信企业基本情况:

电信监管部门采用实地检查、在线核查等方式,开展了电信业务经营许可监督检查工作,对2426家部颁证企业年报信息、日常经营活动、执行国家和电信管理机构有关规定情况等进行了双随机检查。对其中132家经检查整改仍不合格的企业,根据相关规定将其纳入违法不良记录信息库,依法予以处理,并对其在市场准入管理、事中事后监管中加强行政监管。现将检查不合格企业名单予以公告,欢迎社会各界监督。

增值电信业务经营许可监督检查不合格企业

违反电信业务经营许可管理办法条例详细规定:

在公示名单中可以详细了解到,80%的企业违反了《电信业务经营许可管理办法》第二十九条、第三十五条第三款规定。下面爱企信小编罗列下关于违法条例的规则制度,供大家参考。

第四条经营电信业务,应当依法取得电信管理机构颁发的经营许可证。

第六条经营增值电信业务,应当具备下列条件:

(一)经营者为依法设立的公司;

(二)有与开展经营活动相适应的资金和专业人员;

(三)有为用户提供长期服务的信誉或者能力;

(四)在省、自治区、直辖市范围内经营的,注册资本最低限额为100万元人民币;在全国或者跨省、自治区、直辖市范围经营的,注册资本最低限额为1000万元人民币;

(五)有必要的场地、设施及技术方案;

(六)公司及其主要投资者和主要经营管理人员未被列入电信业务经营失信名单;

(七)国家规定的其他条件。

第十六条电信业务经营者应当按照经营许可证所载明的电信业务种类,在规定的业务覆盖范围内,按照经营许可证的规定经营电信业务。

第二十四条提供接入服务的增值电信业务经营者应当遵守下列规定:

(一)应当租用取得相应经营许可证的基础电信业务经营者提供的电信服务或者电信资源从事业务经营活动,不得向其他从事接入服务的增值电信业务经营者转租所获得的电信服务或者电信资源;

(二)为用户办理接入服务手续时,应当要求用户提供真实身份信息并予以查验;

(三)不得为未依法取得经营许可证或者履行非经营性互联网信息服务备案手续的单位或者个人提供接入或者代收费等服务;

(四)按照电信管理机构的规定,建立相应的业务管理系统,并按要求实现同电信管理机构相应系统对接,定期报送有关业务管理信息;

(五)对所接入网站传播违法信息的行为进行监督,发现传播明显属于《中华人民共和国电信条例》第五十六条规定的信息的,应当立即停止接入和代收费等服务,保存有关记录,并向国家有关机关报告;

(六)按照电信管理机构的要求终止或者暂停对违法网站的接入服务。

第二十九条在经营许可证的有效期内,变更公司名称、法定代表人、注册资本的,应当在完成公司的工商变更登记手续之日起30日内向原发证机关申请办理电信业务经营许可证变更手续。

第三十一条在经营许可证的有效期内,电信业务经营者需要终止经营的,应当向原发证机关提交下列申请材料:

(一)公司法定代表人签署并加盖印章的终止经营电信业务书面申请,内容包括:公司名称、联系方式、经营许可证编号、申请终止经营的电信业务种类、业务覆盖范围等;

(二)公司股东会或者股东大会关于同意终止经营电信业务的决定;

(三)公司法定代表人签署的做好用户善后处理工作的承诺书;

(四)公司关于解决用户善后问题的情况说明,内容包括:用户处理方案、社会公示情况说明、用户意见汇总、实施计划等;

(五)公司的经营许可证原件、营业执照复印件。

原发证机关收到终止经营电信业务的申请后应当向社会公示,公示期为30日。自公示期结束60日内,原发证机关应当完成审查工作,作出予以批准或者不予批准的决定。对于符合终止经营电信业务条件的,原发证机关应当予以批准,收回并注销电信业务经营许可证或者注销相应的电信业务种类、业务覆盖范围;对于不符合终止经营电信业务条件的,原发证机关应当不予批准,书面通知申请人并说明理由。

第三十五条电信业务经营者应当在每年第一季度通过管理平台向发证机关报告下列信息:

(一)上一年度的电信业务经营情况;

(二)网络建设、业务发展、人员及机构变动情况;

(三)服务质量情况;

(四)网络与信息安全保障制度和措施执行情况;

(五)执行国家和电信管理机构有关规定及经营许可证特别事项的情况;

(六)发证机关要求报送的其他信息。

前款第一项至第三项规定的信息(涉及商业秘密的信息除外)应当向社会公示,第五项、第六项规定的信息由电信业务经营者选择是否向社会公示。

电信业务经营者应当对本条第一款规定的年报信息的真实性负责,不得弄虚作假或者隐瞒真实情况。

政策解读(附案例):

华数传媒网络有限公司

1、 公司获准经营的电信业务有互联网接入服务业务,业务范围:全国。互联网信息服务业务(仅限互联网)及互联网接入服务业务,业务范围:浙江。

华数传媒网络有限公司

2、 公示华数传媒网络有限公司违法《电信业务经营许可管理办法》第十六条规定,即存在超范围经营情况。

华数传媒网络有限公司

3、 针对华数传媒有限公司,小编还发现一个问题,就是省内业务资质跟全国业务资质存在重复,即全国互联网接入服务业务是包含浙江省内互联网接入服务业务的,按理来说,理应根据电信业务经营许可管理办法,申请省内互联网接入服务业务注销流程。

北京方正科技信息产品有限公司|梅泰诺(北京)物联科技有限公司

1、 公司获准经营的增值电信业务是国内呼叫中心业务,业务范围:全国。

方正科技

2、 北京方正科技信息产品有限公司违法《电信业务经营许可管理办法》第二十九条规定,即公司在增值电信业务经营许可证有效期5年内,该公司营业执照发生变更,但是电信经营许可证并未同步变更,造成违法行为。

方正科技

上海德绚信息技术有限公司

1、 公司获准经营的增值电信业务是国内呼叫中心业务,业务范围:全国。

上海德绚

2、 上海德绚信息技术有限公司违法《电信业务经营许可管理办法》第三十五条第三款规定,服务质量情况条例造成违法行为。一般而言,部分做呼叫中心业务的企业,存在骚扰电话情况,导致用户投诉。

上海德绚

总结:在我国境内申请电信业务经营许可证企业理应根据我国法律规定,合法合规经营电信业务,配合电信电管机构监督检查工作。最后附132家电信业务经营许可监督检查不合格企业公示名单。

电信业务经营许可证监督检查不不合格

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