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《中华人民共和国电信条例》第七十四条-第七十八条解读
——违反电信行业禁止行为的后果
引言：
爱企信援引了《中华人民共和国电信条例》第七十四条至第七十八条罚则部分内容。本文涵盖的处罚内容包括：违反电信设施迁改、电信设备进网、电信服务提供的相关规定；吊销电信业务许可证的情况；工信部或各地通信管理局的工作人员违法、违规的行为。
原文：第七十四条违反本条例第四十条的规定，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正，并向电信用户赔礼道歉，赔偿电信用户损失；拒不改正并赔礼道歉、赔偿损失的，处以警告，并处1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。
解读：
本条文主要内容是电信业务经营者，在向电信用户提供电信服务时，从事被禁止行为后的处罚后果。
从事电信业务的经营者，有违反第四十条规定的行为，当地的通信管理局在（一）不停止生产经营活动的情况下，责令违法行为人停止、纠正违法行为；同时向电信用户赔礼道歉；向用户承担损害赔偿责任。（二）对既不停止、纠正违法行为，也不进行赔礼道歉、赔偿损失的违法者，实施警告处分，同时处以罚款；罚款范围在1万元以上、10万元以下。（三）责令违法行为达到情节严重程度的违法者，停止生产经营活动进行整改；整改到位后，再恢复生产经营。
原文：第七十五条违反本条例的规定，有下列行为之一的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款：
（一）销售未取得进网许可的电信终端设备的；
（二）非法阻止或者妨碍电信业务经营者向电信用户提供公共电信服务的；
（三）擅自改动或者迁移他人的电信线路及其他电信设施的。
解读：
本条文内容包含针对销售无进网许可电信设备、阻止或妨碍公共电信服务的提供、擅自迁改电信线路和设施这些违规行为的处罚结果。
当地的通信管理局，面对下列三种行为，应当采取措施：（一）责令违法行为人停止、纠正违法行为；（二）对违法行为人的处罚数额，限定在1万元以上、10万元以下的范围内。
这三种具体行为包括：
1、无进网许可证的电信终端设备在国内销售的。
2、非法阻止从事电信业务的经营者，向电信用户提供公共电信服务的；或是中途妨碍从事电信业务的经营者，向电信用户提供公共电信服务，以致该服务不能顺利进行的。
3、任何组织、个人未经批准，在没有权限的情况下，私自迁改他人电信线路、其他电信设施的。
原文：第七十六条违反本条例的规定，获得电信设备进网许可证后降低产品质量和性能的，由产品质量监督部门依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。
解读：
本条文内容是电信设备在获得进网许可证后，生产企业却降低产品质量、性能，被质监部门予以行政处罚的情况。
电信生产企业不得在已经获得电信设备进网许可证后，降低产品的质量、性能；国务院产品质量监督部门有权根据相关法律、行政法规，对已经获得进网许可证的电信设备，进行后续的质量跟踪；一旦发现有降低产品质量、性能的情况出现，企业就要受到处罚。
原文：第七十七条有本条例第五十六条、第五十七条和第五十八条所列禁止行为之一，情节严重的，由原发证机关吊销电信业务经营许可证。
国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构吊销电信业务经营许可证后，应当通知企业登记机关。
解读：
本条文的内容是有任何组织、个人，利用电信网络传输禁止的信息内容，存在危害电信网络安全、信息安全、扰乱电信市场秩序的行为；该行为情节严重的，就要吊销其电信业务经营许可证。
但凡有违反第五十六条、第五十七条、第五十八条法规中所列行为之一、造成恶劣后果、对社会危害性大的，工业和信息化部、当地的通信管理局，有权吊销已经颁发出去的电信业务经营许可证，然后通知企业登记机关即可。
原文：第七十八条国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
解读：
该条文的内容是对违法、违规的工业和信息化部、各地通信管理局的工作人员作出的处罚规定。
工业和信息化部、各地通信管理局的工作人员，有出现以下三种情形的都要承担相应的责任：（一）玩忽职守：对本职工作严重不负责任、不履行应尽的职责义务；（二）滥用职权：故意逾越职权，不按照或者违反法律决定,处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务的；（三）徇私舞弊：为了个人利益、照顾私人关系而弄虚作假，做不合法事情的。
根据犯罪程度不同，对工作人员的处罚结果也不同：
1、社会危害性显著，达到犯罪标准的，司法机关依法追究其刑事责任。
2、行为虽然违反规定，但其违法程度较轻、未达到刑事犯罪标准的，由工业和信息化部对其实行内部的行政处分。
总结：
罚则一章，分别规定了若干种违反相关条例行为的处罚，并赋予工业和信息化部较大的行政处罚权。更严重者构成犯罪的，还需承担刑事责任。
罚则部分的内容是违反条例后的各项处罚标准。在处罚时，不再是按照原来条例中的顺序来划分标准，而是按照违法严重程度、数额处罚标准、处罚的执行机关等因素来重新进行的编排。
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