11月2日，工信部再次发文《关于推进综合整治骚扰电话专项行动的工作方案》的通知，截止上次发布相差仅仅3月，为什么再次发文，全面整顿骚扰电话方案，就是因为用户投诉量太大，那么这次方案要求各相关互联网企业需全面加大骚扰电话整改力度，力争为国人营造良好的通信环境。

方案指出，在今年11月底前，各相关互联网企业(含信息发布平台、电商平台、应用软件分发平台和社交平台)要全面清理“呼死你”“网络改号”“短信轰炸机”等软件及“猫池”“语音网关”等设备相关销售推广信息，切断相关软件、设备在互联网上的搜索、发布、下载、交易渠道，建立动态查处清理机制，让相关软件和设备信息“发不出、搜不到、用不了”，发现一起便清除一起。

同时，工信部要求各通信管理局要引导企业强化骚扰电话治理意识，严格落实骚扰电话治理相关要求。对骚扰电话举报投诉、违法违规问题、媒体曝光造成恶劣影响的事件要追根溯源，有案必查，查实必罚。对问题严重的主要负责人和具体责任人，要严肃处理。

对于智能手机制造商，工信部则鼓励各智能终端制造企业在手机终端引入骚扰电话防范功能，为用户提供快捷方便的骚扰电话识别、处置功能;同时，工信部鼓励各互联网企业开发具备骚扰电话标注、拦截和风险防控警示功能的应用软件，通过拦截软件帮助用户自动拦截骚扰电话。

希望通过这次发文，各呼叫中心企业要严格落实企业主体责任，规范自身外呼行为，完善商业营销外呼管理机制，不得营销扰民。

1.规范通信资源使用行为。全面梳理自身业务，经营性呼叫中心不得使用用户号码作为业务号码，不得超范围经营；对存量资源进行全面自查整改，不得非法转租转售通信资源。（2019年3月底前)

2.规范营销外呼行为。开展商业性营销，应事先征得用户同意，保留相关凭证并积极配合骚扰电话核查工作。除即时回访类业务外，主动外呼行为须避开用户的日常休息时段，不得按号段盲呼。

3.建立禁呼名单制度。全面建立禁呼名单制度，用户明确表示拒绝特定行业或业务的营销电话后，不得再次拨打。确需通过外呼方式为用户提供服务的，要严格控制外呼时间和频次，并在一定时段内（原则上不少于30日）留存通话录音。（2018年12月底前）

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